Новий рік під час пандемії: одеські чиновники витратили більше грошей, ніж у попередні роки
На святкування Нового року та Різдва в Одесі витратили 3 млн 422 тис. 522 гривень. Про це свідчить відповідь, яку надав департамент інформації та зв’язків з громадськістю Одеської міської ради.
Витрачати кошти почали ще у листопаді і вже тоді сума була близькою до витрат попередніх двох років. Нагадаємо, станом на кінець листопада було витрачено 2 мільйони 174 тисячі 887 гривень. А у попередні два роки, на зустріч 2020 і 2019 відповідно, витратили 3 мільйони 184 тисячі 5 гривень і 2 мільйони 191 тисячу гривень.
Чому такі великі витрати під час пандемії і на що витратили гроші — читайте детально у цьому матеріалі.
Хто не скаче, той не ціна монтажу ялинки!
Попри те, що вже чотири роки монтажем новорічної ялинки на Думській площі опікується одна й та сама фірма, що отримує контракти без конкурсу, ціни на встановлення, згідно з даними «не стабільні».
Так, за монтаж ялинки і її обслуговування заплатили:
- у 2017 році — 277 тис. 200 гривень;
- у 2018 році — 102 тис. 200 гривень;
- у 2019 році — 397 тис. гривень;
- у 2020 році — 360 тис. гривень.
Якою є логіка формування ціни і чому іноді це один договір, іноді два, а іноді й три контракти — не зрозуміло, бо договори з «Люм`єр Україна» чиновники публікують «через раз».
Скільки ж коштує монтаж головних ялинок районів? Цього року за монтаж/демонтаж новорічні ялинки та прикрашення фасаду будівлі адміністрації сплачували Суворівська райадміністрація та Київська райадміністрація. Суворівська сплатила 49 тис. 900 гривень, Київська — 48 тис. 900 гривень. Малиновська та Приморська адміністрації у соціальних мережах похизувалися ялинками, але не закупали їх.
Як свідчать , Малиновська районна адміністрація іноді сплачує за святкове відкриття своєї ялинки, але не закуповує ялинку. У інших районах ціни «скачуть».
Наприклад, Суворовська районна адміністрація минулого року сплатила за встановлення ялинки, оздоблення фасаду і фойє 100 тис. гривень. Тобто вдвічі більше, ніж цього року.
Позаминулого року ці витрати розбили на три договори (ялинка окремо, фасад окремо, фойє з актовим залом — окремо) і заплатили 80 тис. гривень.
Київська районна адміністрація минулого року за монтаж і демонтаж ялинки заплатила 99 тис. 990 гривень, тобто теж вдвічі більше, ніж цього року. Даних за позаминулий рік немає.
Приморська районна адміністрація закуповувала послуги з прикрашання ялинок лише у позаминулому, 2018 році. І витратила на це 110 тис. гривень.
Крім того, минулого року за монтаж/демонтаж ялинки на вулиці Косівській 2-Д сплачував виконком ОМР. Витрачено було 141 тис. 45 гривень.
Салюти гуртом і у роздріб
Департамент внутрішньої політики Одеської мерії витратив минулого року на організацію салюту в новорічну ніч 280 тисяч гривень.
Цього року послуги піротехніків закуповували 4 районні державні адміністрації і вони витратили на феєрверки 449 тис. 710 гривень. Нагадаємо, було подано інформаційний запит стосовно ПП «ШЕРИФ», у якого чиновники замовили піротехнічні засоби, послуги піротехніків, забезпечення дотримання правил безпеки під час проведення феєрверків та створення музичного супроводу для феєрверків. Це приватне підприємство з міста Дніпра, що має лише один КВЕД, пов’язаний з торгівлею. Отже, коли підприємство запропонувало себе у якості організатора феєрверків, на нашу думку, чиновники мали якось пересвідчитися у наявності відповідного досвіду і спроможності організувати надання послуг.
Пункт інформаційного запиту, у якому ми просили повідомити, які документи надало приватне підприємство «Шериф» на підтвердження свого досвіду в організації феєрверків, та надати копії цих документів, чиновники повністю проігнорували. Щодо того, чому послуги замовили у підприємства з одним КВЕД-ом, пов’язаним з торгівлею, відповіли, що суб'єкт господарювання може займатися будь-якою не забороненою законом діяльністю, незалежно від того, які він зареєстрував класифікатори видів економічної діяльності. Тобто КВЕД — статистичний інструмент, який не створює і не встановлює для підприємства права займатися тою чи іншою діяльністю жодним чином.
Так, чиновники мають рацію, підприємство може здійснювати діяльність, для якої у нього немає зареєстрованого КВЕДу. Але ж, якщо підприємство не надало ніяких документів на підтвердження того, що має досвід, матеріально-технічну базу і кваліфікований персонал, до того ж не зареєструвало видів діяльності у сфері, у якій пропонує свої товари та послуги чиновникам, то яким чином можна дізнатися, що це підприємство дійсно спроможне виконати умови договору?
Світлові конструкції: чому оренда іноді коштує, як придбання?
Згідно з інформацією, наданою у відповіді на запит, чиновники до Нового року на світлові конструкції витратили 176 тис. 300 гривень.
При цьому, дві світлові конструкції придбали за 78 тис. 300 гривень. А на 98 тис. орендували. Виникає питання, якщо світлова конструкція «Сніговик» коштує 43 тис. 500, а «Гном» 34 тис. 800, то навіщо 31 тис. 400 гривень Київська районна адміністрація сплатила за оренду «Сніговика на санчатах»?
Тим більше, що ніяких санчат у сніговика насправді немає, це просто сніговик, ось його фото під будівлею адміністрації.
Чому ж його оренда коштує майже стільки, скільки придбання подібної конструкції?
Ба, більше. Конструкції під назвою «Синій сніговик на ковзанках» (судячи з назви, це щось дуже схоже на сніговичка, який стоїть під Київською районною адміністрацією) брали у оренду і у Приморському районі. Майже в 4 рази дешевше — за 9 тис. 72 гривні.
Казкове містечко: що ховається за казочками про ремонт?
Ілюмінацію так званого Казкового містечка (комплекту світлових конструкцій, що зазвичай монтувався на Думській площі, а цього року розміщений у Стамбульському парку), а також святкові прикраси для центральної частини міста, ось вже чотири роки поспіль капітально ремонтують, монтують і демонтують, а також забезпечують роботу майже за півтора мільйона гривень.
- У 2017 році це робила фірма «ЛК ЕНЕРГОЛЮКС» .
- У 2018 році це робила фірма «ЛК ЕНЕРГОЛЮКС» .
- У 2019 році це робила фірма «К-ЕНЕРДЖИ Україна» .
- У 2020 році це робила фірма «К-ЕНЕРДЖИ Україна» .
Три останні договори чиновники опублікували разом з кошторисами. Нагадаємо, згідно з , у разі якщо купується товарів на суму 200 тисяч гривень, або більше – треба проводити відкрити торги. Що стосується робіт, то відкрити торги проводять тоді, коли сума закупівлі 1,5 мільйони гривень, або більше.
У випадку з Казковим містечком, 4 рази купувалися послуги, без конкурсу, бо ж сума трохи менша за 1,5 мільйони.
- Згідно з кошторисом за 2018 рік, з суми у 1,48 мільйона на матеріали, вироби і конструкції (тобто на товари) витратили 676 тис. 767,66 гривень.
- Згідно з кошторисом за 2019 рік, з суми у майже 1,49 мільйона на матеріали, вироби і конструкції (тобто на товари) витратили 615 тис. 344,73 гривень.
- Згідно з кошторисом за 2020 рік, з суми близько 1,47 мільйона на матеріали, вироби і конструкції (тобто на товари) витратили 792 тис. 134,87 гривень.
Можна було б припустити, що чиновники не можуть купити ці товари на відкритому конкурсі, бо заздалегідь не знають, скільки і чого піде на ремонт — адже конструкцій багато.
Але у кошторис 2018 року якимось чином потрапляє придбання світлової конструкції «Три поросяти». Він коштує 214 тисяч 200 гривень, тобто мав би бути куплений на відкритому конкурсі.
У 2020 році до кошторису потрапив також світильник за 204 тис. 414 гривень.
Тисячі метрів ілюмінаційних стрічок та двожильного кабелю, що купуються для ремонту з року у рік також дуже важко назвати непередбачуваними витратами.